Conformación y primeros años de la Confederación Nacional de Cooperativas de Trabajo (CNCT) 2009 – 2015

Abstract

Para este trabajo integrador final, se abordó como caso de estudio a la Confederación Nacional de Cooperativas de Trabajo (CNCT), como organización gremial de tercer grado que agrupa más de treinta Federaciones de Cooperativas de trabajo de toda la Argentina, conformada en el mes de mayo de 2009 en Argentina. El periodo a estudiar es el de su conformación en 2009 hasta el año 2015 como finalización del gobierno de Cristina Fernández de Kirchner. La elección del período obedece a poder analizar el caso de la CNCT en el marco de un gobierno que favoreció la construcción de esta Confederación, para tal vez en un trabajo posterior poder realizar un trabajo comparativo con el gobierno iniciado en diciembre de 2015. El trabajo describe los antecedentes históricos del cooperativismo de trabajo previos a la conformación de la CNCT; el momento de conformación de la CNCT, una breve descripción de las federaciones que la componen; las redes sectoriales que la conforman pero responde a una a serie de interrogantes como cuál es el lugar que ocupa la CNCT en la historia del cooperativismo de Trabajo en la Argentina; describe cuales son las experiencias que confluyeron y convergieron en la conformación de la primera Confederación de Cooperativas de Trabajo en la Argentina. Por otra parte a lo largo del trabajo se presentan experiencias de articulación entre el cooperativismo de trabajo y las políticas públicas y con los sindicatos, y particularmente se desarrollan las articulaciones entre políticas públicas y la CNCT. Y cuáles son los aportes de la CNCT en la interlocución entre el cooperativismo de Trabajo y las políticas públicas. El interés en este caso de estudio, está dado porque la CNCT es la primera Confederación de Cooperativas de Trabajo en la Argentina. La conformación de la CNCT se considera, tiene por un lado la potencialidad que nuevos actores contribuyan a una mayor democratización de la economía y por el otro interpela al Estado en la necesidad de más y mejores políticas públicas. Las políticas públicas sostenidas desde el año 2003 hasta el año 2015 favorecieron, en forma directa con la creación de cooperativas de trabajo como los del -Programa Ingreso Social Con Trabajo (Argentina Trabaja y Ellas Hacen), o el programa Agua más trabajo, o el Capacitación con Obras- o programas como el Manos a la Obra o el Programa de apoyo al trabajo autogestionado y en forma indirecta vía dinamismo del mercado interno y por la contratación de cooperativas para la obra pública. Este abordaje cubre, una vacante que el caso particular de la CNCT no se han desarrollado trabajos que indaguen sobre el desarrollo de sus primeros seis años. Por otra parte dentro del cooperativismo de trabajo más tradicional, hay enfoques que no consideran las experiencias de las cooperativas creadas por programas sociales, que han tomado gran relevancia en los últimos años y que en la CNCT han cobrado gran protagonismo. Este trabajo se enmarca dentro de lo que se ha definido como “la Nueva Economía Social”, que constituyen respuestas a profundos cambios estructurales que interpelan de manera práctica la relación entre economía, sociedad y estado democrático.