Territorialidad y políticas públicas : el ámbito rural de La Matanza

Abstract

En este artículo pretendemos abordar las orientaciones desde las que se desarrollan las políticas de intervención para el desarrollo rural en el partido bonaerense de La Matanza, las estrategias de acción de los actores sociales participantes y el rol del Estado: cómo inciden las políticas públicas que se implementan en el área rural en los proyectos productivos y la sustentabilidad de dichas políticas desde lo económico, lo social y lo ambiental. Estas actividades productivas se desarrollan en estrecha relación con las áreas urbanas, lo que permite encuadrarlas dentro del concepto de agricultura periurbana, entendida esta como un “territorio de producción alimentaria de proximidad”. El estudio de la temática rural en La Matanza no posee mucha tradición, a pesar de que las áreas rurales ocupan un tercio de la superficie del distrito. Las producciones que allí se asientan son el resultado, en su mayor parte, de esfuerzos e iniciativas privadas o de organizaciones sociales. Las políticas públicas locales han abordado de manera insuficiente al sector, de modo que no resulta posible ponderar con exactitud su contribución actual o potencial en la economía del distrito. Considerando la agricultura familiar como actor significativo en la agricultura periurbana del territorio periurbano oeste del Área Metropolitana de Buenos Aires, enfatizaremos el análisis de las políticas para este tipo particular de actividad. Pretendemos aportar herramientas para pensar en una concepción integral de las políticas públicas para el sector productivo local, en el que la producción agropecuaria posee incidencia actual y potencial.

In this article we address the guidelines from which intervention policies for rural development in the Buenos Aires district of La Matanza develop strategies of action of the participating social actors, the role of the state (how to influence public policies implemented in rural areas in productive projects and sustainability of these policies from an agroecological approach). These productive activities are developed in close relation to urban areas, allowing to fit them within the concept of urban agriculture, understood as an “area of food production proximity”. The study of rural issues in La Matanza not have much tradition, although rural areas occupy a third of the area of the district. The productions are based here are the results, for the most part, efforts and private initiatives or social organizations. Local public policies have addressed so inadequate to the sector, so it is not possible to weigh accurately the actual or potential contribution of agriculture to the economy of the district. Whereas family farming as a significant player in the peri-urban agriculture peri-urban west territory Metropolitan Area of Buenos Aires, will emphasize the analysis of policies for this particular type of activity. We aim to provide tools to think about a comprehensive conception of public policies for local production sector, where agricultural production has actual incidence and potential.