Emergencia de las políticas de vinculación entre el sector científico-académico y el sector productivo en la Argentina (1983-1990)

Abstract

El trabajo aborda el proceso de emergencia de las políticas públicas e institucionales orientadas a la promoción y regulación del vínculo entre el sector científico-académico y los sectores productivos en la Argentina durante el período de recuperación democrática que se inicia en 1983 y llega hasta la sanción de la Ley de Promoción y Fomento a la Innovación Tecnológica en el año 1990. El trabajo da cuenta del clima político e intelectual que propició la incorporación de esta cuestión en la agenda pública y del contexto de creación de agencias que tuvieron un rol pionero en la implementación de este tipo de políticas. En este sentido, se examina el papel que tuvo la circulación de conocimientos de expertos internacionales en el diseño de políticas locales y se señalan continuidades y rupturas entre el discurso y las propuestas concebidas durante el período estudiado con concepciones sobre el rol de la producción científica en el proceso productivo, generadas en la Argentina en décadas previas. Se trata de un trabajo de carácter descriptivo que organiza y sistematiza los textos fundamentales e identifica a los actores relevantes del período, a la vez que permite reconocer y presentar núcleos problemáticos para el análisis de la política pública de vinculación de esos años.

This paper analyzes the process of arising of public and institutional policies focused on promotion and regulation of linkages between scientific and productive sectors in Argentina, spanning from 1983 (date of the restoration of democracy) to 1990 (date of the enactment of the Law for “Promotion and Support of Technological Innovation”). The article portrays the political and intellectual climate in which the issue of “university-industry linkages” came into public agenda; and describes the context where the government agencies that pioneered implementing these policies were created. In this regard, we scrutinize the role played by international experts in the design of local policies, emphasizing continuities and ruptures between discourse and proposals conceived at the 1983-1990 span; and previous understandings at the country, about the role of scientific knowledge generation at the productive processes. This is a descriptive work, aimed to organize and systematize basic texts and identifying relevant actors at the time as well as allowing spotting core problems for the analysis of “university-industry linkages” public policies throughout the decade of 1980 in Argentina.