Gobierno de la seguridad pública en la provincia de Santa Fe. Un análisis a partir de las políticas del Ministerio de Seguridad durante las gobernaciones de Antonio Bonfatti y Miguel Lifschitz (2011 – 2019)

Abstract

El presente trabajo aborda la consolidación en agenda del problema de la seguridad pública en la provincia de Santa Fe en el período comprendido entre diciembre de 2011 y diciembre de 2019. La gestión de estos asuntos por parte de las autoridades políticas santafesinas ha presentado considerables inconvenientes para resolverlos. En este sentido el objetivo del presente estudio se centra en analizar las diferentes gestiones del ejecutivo provincial a cargo del Ministerio de Seguridad describiendo los grados de gobierno/desgobierno de la seguridad pública durante las gobernaciones Antonio Bonfatti y Miguel Lifschitz. Se trata de un análisis exploratorio y descriptivo, en tanto aborda un tema de investigación escasamente presente en artículos académicos previos, desarrollando variables propias a partir de la operacionalización del concepto de gobierno de la seguridad (Saín, 2008). Luego del análisis de las gestiones ministeriales durante las gobernaciones comprendidas en el período en estudio se afirma que en Santa Fe, las políticas de seguridad fueron problematizadas, formuladas e implementadas en un marco de complejas interrelaciones actorales, por momentos tensas condicionando la definición del problema y la formulación de la política pública. Se sostiene que, si bien el gobierno de la seguridad no está exento de las “apuestas” e incertidumbres propias de los resultados de un gobierno, la escasa presencia de fundamentos estratégicos — ausencia de expertise tecno-política, dificultades en la dirección del sistema institucional, debilidades en la conducción política sobre la policía provincial, y ambivalencias en las políticas públicas—, permiten señalar que en la provincia de Santa Fe, en el período en estudio, sus autoridades políticas mostraron un marcado desgobierno político sobre los asuntos de seguridad.