La implicación de los países latinoamericanos en los programas europeos de cooperación CyT con terceros países

Abstract

A partir del tratamiento y mejoramiento de datos colectados junto a los servicios de la Comisión Europea, el presente artículo ilustra y analiza la implicación de los países latinoamericanos en los programas de I+D financiados por la Unión Europea. En un primer momento, se esbozan los rasgos generales de los dispositivos existentes en materia de colaboración CyT con terceros países –en particular con “países en vías de desarrollo”–, así como el nivel general de participación de los equipos originarios de países de América Latina en los programas de la UE. Luego, el artículo presenta una serie de elementos de caracterización y de apreciación del real alcance de dicha participación. A lo largo de los años noventa, los programas europeos de I+D movilizaron a una veintena de países latinoamericanos, generando así más de 1.500 “lazos de colaboración" entre diferentes laboratorios de orígenes institucionales, sectoriales y geográficos diversos. Lo complejo de todo el sistema, la diversidad de factores y de actores movilizados, plantean de por sí un problema fundamental de evaluación de los efectos y verdaderos impactos de estos dispositivos. En conclusión, más allá de la producción de indicadores apropiados, se enfatiza la importancia de estudios más profundos, que permitan la comprensión y correcta interpretación del fenómeno en términos de las causas subyacentes a las tendencias encontradas.

Taking the processing and the improvement of data collected from the services of the European Commission as a starting point, the article analyses the involvement of the Latin American countries in the European Union research programmes. First, the paper outlines the general features of the EU actions implemented in S&T collaboration with third countries (mainly with "developing countries"), as well as the general level of participation of the Latin American teams in the European programmes. Then, the article introduces a series of elements that help to define and assess the exact amplitude of such participation. Throughout the 90's, the European R&D programmes mobilised about 20 Latin American countries, thus generating more than 1,500 "collaboration links" between different laboratories of diverse institutional and geographic origins. Such a complex system poses a key problem concerning the evaluation of the effects and of the real impacts of this initiatives. To conclude, the article stresses that, beyond the production of appropriate indicators, more in-depth studies are needed to improve the understanding and the correct interpretation of the trends observed.