Resultados de una experiencia de fomento a la investigación e innovación con impacto social en Uruguay
Research and innovation for social development in Uruguay : analysis of a public policy instrument
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Data
2013-12Autor
Davyt, Amílcar; Mujica, AlejandraMetadata
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Aunque la discusión sobre las relaciones entre investigación e innovación (i+i) y desarrollo social no es nueva en el campo de la ciencia, tecnología ysociedad (cts) latinoamericanas, solo recientemente las agencias de fomento le han prestado atención: en la última década han aparecido mecanismos de apoyo al desarrollo social y menciones en los planes nacionales de ciencia, tecnología e innovación (cti). Esto ocurrió en Uruguay a mediados del año 2000: se incorporó la temática en los planes de cti y se implementaron las primeras medidas de política. La Agencia Nacional de Investigación e Innovación (anii) desarrolló un instrumento de promoción de proyectos
de i+i con alto impacto social, cuyas convocatorias hicieron énfasis en provocar “mayores grados de bienestar social para los ciudadanos de nuestro país” (anii, 2008: 1). Con el objetivo de identificar las fortalezas y debilidades de este instrumento, se analizan las características de las convocatorias realizadas y sus resultados en términos de proyectos presentados y financiados, las variaciones en las bases de los llamados, criterios de selección de proyectos, funcionamiento del comité evaluador, áreas del conocimiento de los proyectos, tipo de instituciones proponentes, características de los actores mediadores; se utilizan diversos documentos y partes de la base de datos de la agencia financiadora. A partir de la descripción de las dinámicas generadas, sus virtudes y defectos, se realizan algunas sugerencias para mejorar instrumentos de política de este tipo. Although the debate about the relation between research, innovation and social development is not new in Latin American Science-Technology Society (sts) field of study, it was very recently when promotion agencies had heeded this issue: in the last decade have been appeared support mechanisms to social development and references in the national Science, Technology and Innovation plans. This took place in Uruguay at middle 2000: the topic had been added in Science-Technology-Innovation (sti) plans and first policy actions have been implemented. National Agency for Research and Innovation (anii in spanish) developed an instrument to promote Research and Innovation (r+i) projects with high social impact. Their calls focus in achieving “higher levels of social welfare for the citizens of our nation”. Our goal is to identify strengths and weaknesses of this instrument. For that we analyze different aspects of past calls and its results in terms of submitted and funded projects, changes in call terms, eligibility criteria, operation of the assessment committee, project field of knowledge, kind of submitted institutions and characteristics of the stakeholder’s intermediaries. We use different type of documents and a portion of the promotion agency database. As from the description of the generated dynamic, their virtues and flaws, we propose improvements for similar policy instruments.