Calidad democrática en Argentina. Un análisis sobre cómo la rendición de cuentas horizontal impacta en la vida de las personas con discapacidad

Abstract

Argentina tiene políticas públicas nacionales para el colectivo con discapacidad. En particular, analizamos el diseño e implementación de las políticas para garantizar la accesibilidad física en el transporte y la inclusión laboral en el ámbito público, a través del cupo laboral del 4% para trabajadoras y trabajadores con discapacidad. Sin embargo, la mera implementación de estas políticas no ha resultado suficiente para alcanzar las soluciones esperadas. Para lograr una transformación real se necesita el compromiso de los gobiernos, la disponibilidad de recursos que asigna el Parlamento y, también, el funcionamiento de los organismos de control, que tienen a cargo la misión de asegurar que las políticas se implementen correctamente y los derechos se respeten. En otras palabras, desde la perspectiva de la rendición de cuentas horizontal de Guillermo O’Donnell, indagamos sobre la relación entre las dificultades de la implementación de las políticas públicas con la tarea de contralor de organismos del Poder Ejecutivo, el control parlamentario del Legislativo y el control del cumplimiento de las normas que dispone la Justicia.

Argentina has national public policies for the group with disabilities. In particular, we analyze the design and implementation of policies to guarantee physical accessibility in transportation and labor inclusion in the public sphere, through the 4% job quota for workers with disabilities. However, the mere implementation of these policies has not been sufficient to achieve the expected solutions. To achieve a real transformation requires the commitment of governments, the availability of resources assigned by Parliament and, also, the operation of control bodies, which are in charge of ensuring that policies are implemented correctly and rights are respected. In other words, from the perspective of the horizontal accountability of Guillermo O'Donnell, we inquire about the relationship between the difficulties of the implementation of public policies with the task of controlling executive branch agencies, the parliamentary control of the Legislature and the control of the fulfillment of the norms that the Justice has.