Eficiencia energética. Un estudio del marco habilitante en la Argentina

Abstract

El progreso económico y social de una economía se encuentra íntimamente ligado a la disponibilidad de recursos energéticos, su calidad, su precio y a las consecuencias que generan sobre el medio ambiente, entre otros. El acceso a la energía es tan relevante para la vida humana que se la ha considerado en los Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODS) de Naciones Unidas del año 2015, en particular en el ODS 7 que establece: “Garantizar el acceso a una energía asequible, segura, sostenible y moderna para todos”. Las políticas de Eficiencia energética (EE) juegan un rol clave en alcanzar dicho objetivo, ya que permiten disminuir la demanda energética, mejorar la seguridad de abastecimiento y reducir el impacto ambiental del consumo energético. En este contexto, el objetivo del presente trabajo es analizar cuáles han sido las condiciones de entorno, las barreras y los instrumentos que han permitido el desarrollo de las políticas de EE en el sector residencial en la Argentina. Como conclusión se encuentra que las barreras económico-financieras son muy fuertes y a su vez las condiciones macroeconómicas no muestran un buen desempeño. Por otro lado, existen numerosas barreras institucionales y condiciones de borde institucionales que dificultan el desarrollo de medidas de EE.

Social and economic progress is associated to the availability of energy resources, to their quality, their price and to the environmental consequences that they generate, among other factors. As energy access is vital for human life it is considered as part of the Sustainable Development Goals (SDG) determined by United Nations in 2015, in particular in SDG 7, which establishes “to ensure access to affordable, reliable, sustainable and modern energy for all”. Energy Efficiency (EE) policies play a key role in achieving this goal, because they promote the reduction of energy demand, energy dependence and environmental impact. In this context, the objective of this paper is to analyze which have been the enabling conditions, the barriers and the instruments that have enabled the development of EE policies in the residential sector in Argentina. As a result, it is concluded that Economic and Financial barriers are very strong and at the same time the Macroeconomic enabling conditions do not show a good performance. In addition, there are several Institutional barriers and Institutional enabling conditions that hinder the development of EE measures.