Inversión y competitividad. El caso de la Provincia de Mendoza (1997 - 2017)

Abstract

En el presente trabajo se indaga sobre las causas de la pérdida de posicionamiento de la economía mendocina en el concierto nacional. En primer lugar, se describe el fenómeno; posteriormente, se reflexiona sobre los distintos significados del término “competitividad” como posible causa. Se distingue, además, entre dos fuentes de competitividad: una externa (tipo de cambio real) y otra interna (inversiones para aumentar la productividad), y se estima la cuenta de “Formación Bruta de Capital Fijo” (inversiones) para la economía mendocina. Finalmente, se hace una prueba estadística para la hipótesis señalada. Las principal conclusión a la que se arriba en el presente trabajo es que, tanto la competitividad que proviene de los precios relativos con el exterior (tipo de cambio real) como la que proviene del aumento de productividad por mayor inversión, han afectado la tasa de crecimiento de la economía de Mendoza. Se afirma, además, que la performance económica proviene de factores externos e internos asociados a la política económica provincial. En cuanto a los factores externos, puede mencionarse la política cambiaria (y seguramente comercial), la que está fuera del ámbito de la política provincial; y en cuanto a los factores internos, se destaca la política de inversiones. En este sentido, se concluye que es de vital importancia la creación de incentivos presupuestarios (inversión pública), económicos y políticos (inversión privada) para poder recuperar el posicionamiento de la economía mendocina en el concierto nacional. Adicionalmente se indaga sobre otros determinantes no económicos.

This paper explores the possible causes of the loss of positioning of Province of Mendoza’s economy in the national concert. First, the phenomenon is described and related to the loss of competitiveness and Government performances, as possible causes. Second, this research distinguishes between two sources of competitiveness: an external one (real exchange rate) and an internal one (provincial investments as “Gross Fixed Capital Formation “account). Third, government performances are explained for each period. Finally, a statistical test is made for the hypothesis indicated. The main conclusion reached in this paper is that, both the competitiveness that comes from the relative prices abroad (real exchange rate) and the one that comes from the increase in productivity due to greater investment, have affected the rate of Mendoza's economy growth and then its positioning as percentage of national GDP. It is also stated that economic performance comes from external and internal factors associated with provincial economic policy. Regarding external factors, exchange (and probably commercial) policy, which is outside the scope of provincial policy, the investment policy stands out as one of main internal factor. In this sense, it is concluded that the creation of budgetary incentives (public investment), positive economic and political environment (private investment) is vital to recover the position of the economy of Mendoza in the national concert.