Bases para un régimen de tecnología

Abstract

En el interior de la problemática tecnología-sociedad, uno de los temas centrales es el de la definición, diseño e instrumentación de una política tecnológica y sus relaciones con otras políticas que operan simultáneamente en la sociedad, en particular con la política económica en el sentido amplio, y con la política científica stricto sensu. Diferentes países han ensayado diversas soluciones para enfrentar dicho problema. El análisis de estas experiencias permite inferir que la insatisfacción por los resultados obtenidos reside en el mismo esquema conceptual que fundamenta la estrategia empleada. En particular, porque pretende introducir la tecnología en el proceso productivo de "afuera hacia adentro", casi como si fuera un "aposito" colocado sobre el proceso mismo. En este trabajo se propone una solución basada en un esquema conceptual distinto y que pretende introducir la tecnología desde "adentro hacia afuera". Para tal fin, se presenta una respuesta al siguiente problema específico: dada una política industrial inscripta en el marco de una cierta política económica, cómo utilizar la tecnología en forma de asegurar que su comportamiento contribuya de manera óptima a alcanzar los objetivos propuestos por la política industrial dada.

Within the technology/society problem area, one of the main subjects is that of the definition, design and instrumentation of a technology policy and its relationship to other policies operating in society at the same time, particularly to the economic policy in its wider sense, and to science policy stricto sensu. Several solutions to deal with the problem have been attempted. The analysis of these experiences makes it possible for us to infer that insatisfaction with results obtained lies on the same conceptual design on which the strategy used is based, particularly because it attempts to introduce technology into the productive process in an "inwards" direction, almost as if it were a "dressing" placed on the process itself. This paper proposes a solution based on a different conceptual design which attempts to introduce technology "outwards". For that purpose, an answer is presented to the following specific problem: given an industrial policy within the frame of a given economic policy, how should technology be used in such a way as to ensure that its behavior is an optimum contribution to achieving the aims proposed by that industrial policy?