Nuevas formas de encarar las políticas tecnológicas en América Latina : el caso chileno

Abstract

El objetivo del presente trabajo es analizar las transformaciones recientes en el comportamiento de la Corporación de Fomento de la Producción (CORFO) en Chile, a los fines de examinar los siguientes interrogantes más generales: ¿cuáles son los problemas en el tránsito a modelos de "subsidio a la demanda" en el campo de la generación, adaptación y uso de conocimientos tecnológicos?, ¿qué nuevas cuestiones de comportamiento microecónomico deben ser tenidas en cuenta con el propósito de guiar adecuadamente el diseño y la implementación de nuevos instrumentos de política pública? y ¿cómo ocurre el tránsito de un modelo institucional de "subsidio a la oferta" hacia otro de "subsidio a la demanda"? Finalmente, los autores concluyen que una mezcla heterodoxa de soluciones híbridas constituye una base más adecuada para plantear la política tecnológica de una sociedad que el mero "dejar hacer" al mercado que nos propone la ortodoxia neoliberal.

The aim of the present paper is to discuss recent transformations in the performance of the Chile's Corporation de Fomento de la Production (CORFO, Corporation for the Promotion of Production), in order to analyze the following general questions: Which are the problems in the passage to a model based on "strengthening of demand", in the field of the generation, adaptation and use of technological knowledge? Which new microeconomic behavior questions should be taken into account for a proper guidance of the design and implementation of new public policy instruments? And, How does the passage from an institutional model based on "strengthening of demand" to another one based on "strengthening of supply" take place? Finally, the authors conclude that a heterodox mixture of hybrid solutions is a more adequate base for planning the technological policy in a given society than the simple "let the market be" solution (laissez faire) proposed by neoliberal orthodoxy.