Análisis de la implementación del Plan de Manejo Integral de Residuos Sólidos en una entidad pública distrital desde un enfoque socio-técnico: el caso del piso 10 del Centro Administrativo Distrital (CAD) - Alcaldía de Medellín

Abstract

Esta investigación propone un análisis socio-técnico de la implementación de un modelo de Gestión Integral de Residuos Sólidos (GIRS) en la administración pública colombiana, a través de la puesta en funcionamiento de los denominados Planes de Manejo Integral de Residuos Sólidos (PMIRS). En particular, presta especial atención al modo en el cual se construyen dinámicas de problema/solución en su implementación, en función de la asignación diferencial de sentidos que elaboran sobre ella los distintos actores involucrados en su implementación, y, en consecuencia, el modo en el cual esto deriva en la se construcción del funcionamiento y no-funcionamiento de esta tecnología de organización. El problema de esta tesis focaliza en la reconstrucción y análisis de las dinámicas socio-técnicas generadas en torno al proceso de instauración de este modelo de Manejo Integral de Residuos Sólidos (MIRS) en la Alcaldía de Medellín entre 2019 y 2022, que se ve estructurado en la implementación del Plan de Manejo Integral de Residuos Sólidos (PMIRS) desde 2019, su ingreso al Sistema de Gestión Basura Cero en 2021 y en este mismo año, la puesta en funcionamiento del nuevo código de colores para diferenciar circuitos de residuos reciclables y no-reciclables. De este modo el problema a analizar se desplazará de la perspectiva de “individualismo metodológico” tácita en las controversias y tensiones de los involucrados para pasar a una formulación sistémica que pone el foco en el propio diseño de esta tecnología a partir de recuperar la agencia de estas en las relaciones que se establecen entre ellas y los usuarios.