La inserción internacional del software y los servicios informáticos de argentina (2002-2021) : un análisis desde la complejidad del trabajo

Abstract

Desde inicios de la etapa de la posconvertibilidad, en Argentina se desarrolló de manera acelerada el sector del software y los servicios informáticos (SSI). Sus niveles de crecimiento se destacan frente al promedio de la economía en el período, por la cantidad de empresas, empleos creados y el nivel de ventas, que se orientaron a abastecer tanto al mercado interno como a la exportación. La inserción internacional de una producción basada en trabajo calificado como el SSI resulta una excepción en la canasta exportadora del país, en la que predominan las manufacturas de origen agrario y las de origen industrial de bajo valor agregado, es decir, predomina una inserción “clásica” en la nueva división internacional del trabajo. Además, el SSI tiene la potencialidad de contribuir a la mejora de la productividad de otras industrias. Una característica de esta producción a nivel global es su internacionalización, esto es, distintas partes de la producción se ubican en lugares geográficamente dispersos conformando cadenas globales de valor. Proponemos la utilización del concepto de complejidad del trabajo de Marx para abordar el problema de la inserción internacional del SSI, entendiendo que la división entre trabajo simple y complejo divide a los eslabones de esta producción fragmentada internacionalmente. El objetivo general de la tesis es analizar el papel de la complejidad del trabajo en la inserción internacional del SSI en Argentina, entre 2002 y 2021. Recurrimos a una estrategia que combina técnicas cuantitativas y cualitativas, entre las cuales destacamos un análisis comparativo entre países a partir de la selección de variables relacionadas a la complejidad y la realización de entrevistas semiestructuradas a trabajadores y empresarios del sector SSI. En este proceso identificamos que la complejidad intermedia del trabajo del SSI – fundamentada tanto en aspectos de las mercancías producidas como de los trabajadores – moldea las estrategias de los capitales locales en su inserción internacional. La calificación intermedia de la fuerza de trabajo atraviesa las estrategias adoptadas por los capitales, mientras que el tipo de cambio real alto aparece como una dimensión fundamental para la competencia de los capitales locales en el mercado mundial. En los últimos dos años del período, la inestabilidad cambiaria profundizó las debilidades y contradicciones de la acumulación en el sector, a partir de una creciente competencia entre empresas transnacionales y capitales locales por utilizar la fuerza de trabajo local mediante plataformas. A su vez, encontramos diversas limitaciones en las ventas al mercado interno que restringen la diversificación productiva y que tienden a orientar al sector a la exportación durante el período, basadas en el desarrollo desigual y combinado (DDC) de la acumulación local. Bajo estas condiciones se explica la inserción subordinada del SSI, al insertarse en cadenas globales de valor como espacios de deslocalización productiva y favorecer la exportación en base a bajos salarios en dólares vendiendo en espacios de valor más adelantados. A su vez, el DDC impacta en el rol del Estado, el cual se encuentra atravesado por las contradicciones de capital y, por lo tanto, restringido para funcionar como un instrumento que incida en la acumulación de capital del sector.

The software and computer services sector in Argentina has developed at an accelerated pace since the beginning of the post-convertibility period. The sector stands out compared to the average of the economy in the period, especially looking at the number of companies, jobs created and sales, supplying both the domestic and export markets. Argentina’s participation in the international market due to its skilled labor is an exception. The most predominant goods and services are those related to the agricultural and the low-added value industrial sectors, which represent “classical” participation in the new international division of labor. In addition, the software and computer services sector has the potential to contribute to improving the productivity of other industries. A key feature of this activity at the global level is its internationalization. That is, different parts of geographically dispersed production form global value chains. We propose the use of Marx's concept of ‘complexity of labor’ to address the problem of the international participation of the software and computer services sector, understanding that the division between simple and complex distinguishes this internationally fragmented production. This thesis analyzes the role of labor complexity in the international insertion of the software and computer services sector in Argentina between 2002 and 2021. We used quantitative and qualitative techniques, including a comparative analysis between countries based on the selection of variables related to complexity, and semi-structured interviews with workers and businesses’ members from the sector. We identify that the intermediate complexity of labor in this specific sector - based on aspects of the goods and services produced and of the workers - shapes the strategies of local capital in their international insertion. The intermediate qualification of the labor force is intertwined with the strategies adopted by capital, while the high exchange rate appears as a fundamental dimension for the competition of local capital in the international market. In the last two years of the period studied, the instability of the exchange rate deepened the weaknesses and contradictions of accumulation in this sector, due to a growing competition between transnational companies and local capital to employ the local labor force. At the same time, we find several limitations in sales to the domestic market that restrict productive diversification and make the sector focus on export activities as a result of the “uneven and combined development” of local accumulation. Under these conditions, we explain the subordinate insertion of the software and computer services sector, inserted in global value chains as spaces of productive delocalization, which favors exports based on low dollar wages by selling in more advanced value spaces. In turn, the uneven and combined development has an impact on the role of the State, which is traversed by the contradictions of capital and, therefore, restricted to function as an instrument that influences the accumulation of capital.