La influencia del Banco Interamericano de Desarrollo en la política de ciencia y tecnología de la Argentina : una mirada de largo alcance (1979-1999)

Abstract

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) se encuentra entre los organismos internacionales de crédito que más participaron tanto en la configuración institucional como en la agenda de las políticas de ciencia y tecnología (PCyT) de algunos países de América Latina. Argentina es el país que más créditos y fondos recibió de dicho organismo en la materia desde la década de 1960. El objetivo general de este trabajo es analizar los modos en los que el BID influyó en las PCyT de la Argentina a lo largo de dos décadas, entre 1979 y 1999. Para cumplir dicho objetivo se analizan tres operaciones de préstamo del BID a la Argentina: “BID I – Programa Global de Ciencia y Tecnología” (1979), “BID II – Investigación Científica y Tecnológica” (1986) y “PMT I – Programa de Modernización Tecnológica” (1993). El abordaje teórico se nutre de conceptos sobre los modos de influencia de organismos internacionales, estudios sobre expertos, y análisis de PCyT. La metodología incluye el análisis de fuentes primarias y secundarias. Se recogieron documentos de organismos oficiales del país y del BID, y se realizaron entrevistas semiestructuradas a funcionarios y expertos del BID y de la Argentina.

The Inter-American Development Bank (IDB) is among the international organizations that most participated in both the institutional configuration and the formation of the agendas of science and technology policies (S&TP) of some Latin American countries. Argentina is the country that received the most credits and funds from IDB in the matter since the 1960s. The general objective of this paper is to analyse the ways in which the IDB influenced S&TP in Argentina over two decades (1979 to 1999). To achieve this objective, three loan operations between the IDB and Argentina during the period are analyzed: “IDB I - Global Science and Technology Program (1979)”, “IDB II - Scientific and Technological Research” (1986) and “PMT I - Technological Modernization Program” (1993). The theoretical approach draws on concepts about the modes of influence of international organizations, studies on experts, and analysis of S&TP. The methodology includes the analysis of primary and secondary sources. Documents were collected from official agencies of the country and the IDB, and semi-structured interviews were conducted with officials and experts from the IDB and Argentina.