Un análisis de redes de política : la transformación de la política de ciencia, tecnología e innovación de Colombia entre 1950-2009

Abstract

El artículo analiza la transformación de la política de ciencia, tecnología e innovación entre 1950 y 2009, previa a la promulgación de la Ley 1286, cuando el Estado colombiano busca reconfigurar el sector de la política a nivel institucional. En el marco de una investigación exploratoria, primero nos proponemos abrir “parcialmente” las cajas negras del contexto de la política para mostrar cuál ha sido la forma de gobierno que la ha fundamentado históricamente. Esta infraestructura política nos permite luego analizar el momento de cambio de la política a través del rol que juegan las ideas de los actores. Presentamos un estudio de caso, basado en un modelo analítico híbrido, que combina el análisis de redes de política y los estudios de ciencia, tecnología y sociedad, en particular el enfoque de construcción social de la tecnología.

This paper analyzes the transformation of science, technology and innovation policy between 1950 and 2009 prior to the promulgation of Law 1286, when the Colombian State intends to reconfigure the policy sector at the institutional level. In the framework of an exploratory investigation, we first propose to “partially” open the black boxes of the context of the policy to illustrate what has been the form of government that has historically substantiated it. This political infrastructure allows us to analyze the moment of policy transformation through the role played by the ideas of the actors. We present a case study based on a hybrid analytical model that combines the analysis of policy networks and studies of science, technology and society; and in particular, the focus on the social construction of technology.