Análisis de las políticas de prevención del delito en provincia de Río Negro 2011-2018. Discursos, prácticas y estrategias

Abstract

El presente trabajo de investigación es una primera aproximación que busca indagar sobre los alcances y presupuestos teóricos de las políticas de prevención del delito en la provincia de Río Negro, desde el año 2011 al 2018. Quiénes son los actores que participan y bajo qué presupuestos y paradigmas se involucran o no en el diseño y/o implementación de dichas políticas ha sido el gran interrogante que este trabajo ha intentado responder. Concibiendo a toda política pública como el resultado de la puesta en valores de los actores que intervienen, la identificación de los actores es sustancial para poder describir dichas políticas dentro del contexto socio-histórico provincial. Atendiendo además el contexto político institucional nacional, como aquel escenario en el cual se dirimen los lineamientos que permean las políticas públicas provinciales. Se aborda la especificidad de las políticas de seguridad y las diversas estrategias de prevención del delito, cuyo objetivo manifiesto, es la reducción del delito, observando los discursos que las atraviesan, ya que todas las medidas de prevención del delito, encarnan suposiciones o teorías sobre las causas del delito. Toda política pública se redefine constantemente y los actores que logran involucrarse en cada tramo del proceso pueden dejar de hacerlo o reacomodarse, conforme a los recursos que pueden movilizar a sus motivaciones e intereses. En este trabajo se describe el cuadro de situación de las políticas de prevención del delito en la provincia a partir de las cuales, se definen discursivamente, no solo el alcance de sus prácticas sino también sus efectos.

This research is a first approach that investigates the scope and theoretical assumptions of crime prevention policies in the province of Río Negro, from 2011 to 2018. Who actors participate and what budget and paradigms are involved in the design and / or implementation of these policies have been the big question that this research tries to answer. Taking into account the national institutional political context as that scenario in which the guidelines that permeate the provincial public policies are resolved and conceiving all public policy as the result of the setting of the values of the actors involved, the identification of the actors is substantial in order to describe these policies within the socio-historical provincial context. The specificity of security policies and the various crime prevention strategies, whose main aim is the reduction of crime, are studied exhaustively since all crime prevention measures, embody theories about the causes of the crime. All public policy is constantly redefined and the actors that get involved in each stage of the process can stop doing it or rearrange themselves, according to the resources that can incentive their motivations and interests. This essay describes the situation of crime prevention policies in the province, from which they are defined discursively, not only the scope of their practices but also their effects.