Corrupción y democracia

Abstract

Uno de los problemas más serios que Ecuador ha enfrentado en los últimos años es el de la corrupción. Publicitados escándalos en el gobierno y en el sector bancario han ocupado titulares en noticias nacionales e internacionales. La corrupción en Ecuador no se ha limitado a estos sectores sino que se ha extendido a muchas áreas. Un reciente informe de la Contraloría General del Estado encontró que de 1.496 auditorías efectuadas en el año 200, en un 34% de los casos había indicios de responsabilidad penal y en 50% de los casos podía haber responsabilidad civil. La Comisión de Control Cívico de la Corrupción fue creada en 1997 para enfrentar este serio problema. Las encuestas de opinión pública no son buenos instrumentos para medir la magnitud y naturaleza de la corrupción en altas funciones puesto que tales actos son pocos en número y la mayor parte de lo que el público sabe acerca de ellos viene de los reportes de los medios de comunicación. Las encuestas, sin embargo, son mecanismos excelentes para medir la clase de corrupción que afecta a los ciudadanos en sus vidas diarias. De hecho, más adelante se demuestra que en comparación con los bien conocidos pero a menudo criticados Índices de Percepción de la Corrupción de Transparencia Internacional, las encuestas son la mejor forma de medir tal corrupción. El Proyecto de Opinión Pública Latinoamericana de la Universidad de Pittsburgh ha realizado varios estudios sobre corrupción, concentrándose en la magnitud de la corrupción experimentada por los ciudadanos, la percepción ciudadana de la honestidad o deshonestidad en varias instituciones y el impacto de la corrupción sobre la democracia. En este capítulo el interés se concentrará en Ecuador, incluyendo comparaciones con otros países cuando sea apropiado

Corruption is one of the most serious problems Ecuador has faced in the last years. Public scandals in government and in the banking sector were placed in the headlines of national and international media. The corruption in Ecuador has also spread to other sectors of the society. A recently report found that there were 34% cases of penal responsibility and 50% cases of civil responsibility from 1.496 investigations made in 2001. The Civil Commission of Corruption Control was created in 1997 to face this serious problem. The public polls are not good instruments to measure the magnitude and nature of corruption in high functions because these acts are very few and what the public opinion know about them comes only from media reports. The public polls, however, are excellent instruments to measure the kind of corruption that affects citizens in their daily lives. In fact, as it will be proved further in this paper, public polls are the best way to measure corruption, even better than the well known and criticized International Transparency Corruption Perception Index. Pittsburgh University Latinoamerican Public Opinion Proyect has made several studies about corruption, focusing in the magnitude of corruption experienced by citizens, citizen perception of honesty / dishonesty in institutions and corruption’s impact on democracy. In this work the main interest will be Ecuador, including different comparisons with other countries when necessary.