Ciudadanía y representación política de las mujeres desde una perspectiva posfundacionalista : un análisis de los impactos de la ley de cupo femenino en la Argentina

Abstract

En la presente tesis se analiza la ciudadanía y las distintas dimensiones de la representación política de las mujeres haciendo referencia a teorías que calificamos como dinámicas en contraposición con la teoría de la masa crítica y la teoría de la representación como presencia. Entre las primeras ubicamos a las teorías posfundacionalistas, la teoría de las declaraciones representativas y la teoría de los actores críticos. Afirmamos que las primeras teorías mencionadas no cuestionaron en profundidad los sesgos de género presentes en los marcos liberales para pensar la ciudadanía de las mujeres. Esto repercutió en una construcción del concepto de representación política de las mujeres signado por un dimorfismo social que implica una comprensión esencialista de las mujeres. Desde estos marcos teóricos más dinámicos evaluamos los impactos de la Ley de Cupo Femenino en la representación política de las mujeres en Argentina atendiendo a su dimensión descriptiva, sustantiva y simbólica pero enfocándonos en esta última dimensión. A partir de este análisis podemos afirmar que la ley fue exitosa respecto del incremento del número de mujeres representantes. Sin embargo, aún no se han eliminado todas las barreras que impiden el acceso igualitario de las mujeres a la toma de decisiones. En relación a las dimensiones descriptivas y sustantivas, en la actualidad el perfil de quienes llegan a ser representantes políticas se encuentra altamente homogeneizado y su labor parlamentaria refleja la división sexual del trabajo. Gracias al análisis de los argumentos que los y las legisladores/as utilizaron para manifestarse a favor de acciones afirmativas igualitarias, advertimos que la dimensión simbólica de la representación de las mujeres se ha construido en base a la evocación de una caracterización de las mujeres que hace referencia a su rol doméstico y de cuidado. No obstante, se ha iniciado recientemente un proceso de representación política de las mujeres más diverso, gracias a una mayor incorporación de mujeres provenientes de movimientos sociales. Además, los argumentos presentados por las representantes en favor de las leyes de igualdad de género en la representación han comenzado a ser reformulados. Se advierte un desplazamiento, desde una referencia ineludible a la mujer como ama de casa y madre, hacia una caracterización de las mujeres como militantes políticas.

In the present thesis we analyse citizenship and different dimensions of women’s political representation, by referring to theories we describe as dynamical in contrast with the Critical Mass Theory and the theory of representation as presence. Among the first ones we include the postfoundational theories, the theory of representative claims, and the theory of the critical actors. We state that the first theories we mentioned did not deeply question gender bias in the liberal frames through which women’s citizenship is thought. This liberal conception of women’s citizenship had an effect on the notion of women’s political representation, which is based on a dimorphism of the social and an essentialist understanding of women. From a dynamical point of view we assess the impacts of the Ley de Cupo Femenino [Women’s Quota Act] on the political representation of women in Argentina, taking account of its descriptive, substantive, and symbolic dimensions, though we focus on the last one. On the basis of this analysis we can claim that the law was successful for increasing the number of female representatives. However, the barriers that hinder the egalitarian access to decision- making are not yet completely removed. In relation with the descriptive and substantive dimensions, the profile of the women that become political representatives is highly homogeneous, and their parliamentary work reflects the sexual division of labour. Through the analysis of the arguments used by the representatives in order to declare their agreement with egalitarian affirmative actions, we note that the symbolic dimension of women’s representation is built on the basis of the invocation women’s domestic and care roles. Nevertheless, it has recently begun a more diverse process of women’s political representation, due to a larger incorporation of women from social movements. Besides, the arguments defended by the female representatives in favour of the laws of gender equality in representation have begun to be reformulated. We observe a shift from an unavoidable reference to woman as housekeeper and mother to a characterization of women as political activists.